مبارزه مداوم برای دسترسی به قراردادهای بودجه SPEX اداره پلیس نیویورک
در پاییز ۲۰۲۰، واحد پزشکی قانونی دیجیتال (DFU) درخواستهای قانون آزادی اطلاعات (FOIL) را برای قراردادهای خرید و تدارکات هزینههای ویژه پلیس نیویورک (SPEX) ارائه کرد. پنج سال بعد و با صدور دو حکم دادگاه، پلیس نیویورک به آرامی شروع به تولید سوابق پاسخگو کرده است. این صفحه وب به عنوان مخزنی برای اسنادی که تاکنون تولید شدهاند، عمل میکند و با ادامه دریافت اسناد از پلیس نیویورک، بهروزرسانی خواهد شد.
سوابق تولید شده توسط NYPD
تولید ۸/۵/۲۵
اداره پلیس نیویورک دومین مجموعه اسناد خود را در ۲۵ نوامبر ۲۰۲۵ منتشر کرد. این مجموعه شامل ۱۰۱ صفحه سند مربوط به قرارداد ۲۰۱۹-۲۰۲۴ برای دوربین مداربسته آرگوس و سیستم دوربین تأسیسات است که به شرکت SecutreWatch24, LLC اعطا شده است. همچنین شامل نامهای یک صفحهای از SecureWatch24 است که قصد خود را برای اعمال امتیاز اسرار تجاری جهت جلوگیری از افشای اطلاعات مربوط به قیمتگذاری، نام تولیدکنندگان، شماره قطعات و مقادیر و همچنین نام کارمندان توضیح میدهد.
میتونید قسمت دوم رو دانلود کنید اینجا کلیک نمایید.
تولید ۸/۵/۲۵
اداره پلیس نیویورک اولین گزارش خود از سوابق را در ۵ آگوست ۲۰۲۵ منتشر کرد. این گزارش ۴۷۰ صفحه دارد و شامل سوابق مربوط به شرکت هریس، کامنتیایکس، دیتاورکس پلاس و مورفوترک است. این گزارش شامل بخشهایی است که به نظر ما ناموجه هستند. ما بخشهای ناموجه را به اداره پلیس نیویورک گزارش دادهایم و منتظر پاسخ آنها هستیم.
شما میتوانید اولین محصول را دانلود کنید اینجا کلیک نمایید.
بودجه SPEX چیست و چرا مهم است؟
بودجه SPEX یک بود صندوق مخفی که پلیس نیویورک برای خرید ابزارهای نظارتی، مانند فناوری تشخیص چهره، نرمافزار پیشبینی پلیس و شبیهسازهای سایت سلولی استفاده میکرد. پلیس نیویورک از طریق توافق با وزارت حقوق، دفتر خدمات قراردادی شهردار، وزارت تحقیقات، دفتر مدیریت و بودجه و دفتر حسابرس شهر، توانست معاملات خود با شرکتهای نظارتی را از افشای عمومی محافظت کند - حتی تا آنجا پیش رفت که قراردادها را فقط روی کاغذ ذخیره کرد.
در سال ۲۰۲۰، شورای شهر نیویورک تصویب کرد که قانون نظارت عمومی بر فناوری نظارت (POST).که پلیس نیویورک را ملزم به افشای اطلاعات خاصی در مورد فناوریهای نظارتی خود میکند. پس از تصویب قانون POST، دفتر حسابرسی از توافق برنامه SPEX خارج شد. این تحولات گامهای مهمی در جهت شفافیت آینده بودند. اما عموم مردم هنوز به هزاران قرارداد SPEX که مدتها پنهان مانده بودند، دسترسی نداشتند.
همانطور که شورای شهر هنگام تصویب قانون POST تشخیص داد، دستیابی و استفاده پلیس نیویورک از فناوریهای نظارتی جدید و تهاجمی، موضوعی نگرانکننده برای عموم است. مردم حق دارند بدانند که دولتشان چگونه از منابع خود استفاده میکند - بهویژه وقتی صحبت از دستیابی به ابزارهای نظارتی نفوذی میشود که افراد را در زندگی روزمره خود زیر نظر دارند. در پاسخ، DFU درخواستهای FOIL را به پلیس نیویورک، دفتر شهردار، حسابرس شهر و وزارت تحقیقات ارسال کرد تا قراردادهای SPEX را دریافت کرده و آنها را برای عموم منتشر کند.
دفتر حسابرسی شهر در پاسخ به درخواست FOIL اداره تحقیقات فدرال (و همچنین درخواست FOIL پروژه نظارت بر فناوریهای نظارتی (STOP)) هزاران صفحه از سوابق را تهیه کرد. با این حال، بسیاری از صفحات به شدت ویرایش شده بودند، زیرا برنامه SPEX به حسابرس اجازه نمیداد نسخههای ویرایش نشده سوابق SPEX را نگه دارد. حتی اطلاعاتی مانند شرکتهایی که پلیس نیویورک با آنها قرارداد داشت، ویرایش شده بود. اداره تحقیقات ۱۵۰ صفحه از سوابق را ارائه داد، اما همه آنها پاسخ به درخواستهای بررسی نام فروشنده بودند، یعنی نامههایی که نشان میداد آیا یک نهاد خاص موضوع تحقیقات اداره تحقیقات بوده است یا خیر. این سوابق، بینش کافی در مورد چشمانداز نظارتی که پلیس نیویورک بیش از یک دهه در حال ایجاد آن بود، در اختیار عموم قرار نمیدهند.
به همین دلیل است که DFU بیش از چهار سال است که با NYPD در حال طرح دعوی است. NYPD تقریباً ۱۶۵۰۰۰ صفحه از سوابق مربوط به برنامه SPEX را در اختیار دارد. عموم مردم حق دارند آنها را ببینند.
دفتر شهردار هنوز به درخواست FOIL 2020 دانشگاه DFU پاسخی نداده است.
تاریخچه پرونده
درخواستهای FOIL از DFU
ماه مارس، 2007
اداره پلیس نیویورک، دفتر حسابرسی شهر نیویورک، دفتر خدمات قراردادی شهردار نیویورک، اداره تحقیقات نیویورک و دفتر مدیریت و بودجه نیویورک با یکدیگر وارد مذاکره شدند. تفاهم نامه (تفاهمنامه) برای تهیه فناوریهای نظارتی از طریق قراردادهایی خارج از فرآیند استاندارد شهر. این قراردادها به عنوان قراردادهای خرید با هزینههای ویژه ("SPEX") نامگذاری شده و از دید عموم پنهان نگه داشته میشوند.
ژوئن 18، 2010
اداره پلیس نیویورک، دفتر خدمات پیمانکاری شهردار و حسابرس شهر، قراردادی را امضا کردند. اصلاحیه پروتکل هزینههای ویژه، اصلاح یادداشت تفاهم اولیه سال ۲۰۰۷.
ژوئن 18، 2020
شورای شهر نیویورک تصویب کرد قانون نظارت عمومی بر فناوریهای نظارتی (POST) با رأی ۴۴ به ۶. این قانون، پلیس نیویورک را ملزم میکند تا اطلاعات خاصی را در مورد اکتساب و استفاده از فناوریهای نظارتی خود افشا کند.
ژوئیه 15، 2020
شهردار بیل دی بلازیو قانون POST را امضا کرد و به قانون تبدیل کرد.
ژوئیه 30، 2020
حسابرس شهر نیویورک اطلاع داده شده اداره پلیس نیویورک قصد خود را برای خاتمه دادن به برنامه SPEX اعلام کرد و خاطرنشان ساخت که قانون POST بخش قابل توجهی از پنهانکاریهایی را که اداره پلیس نیویورک بر آن اصرار داشته، بیاعتبار خواهد کرد.
اکتبر نوامبر, 2020
DFU درخواستهای FOIL را به NYPDاز دفتر شهردار، حسابرس شهر، و اداره تحقیق برای اسناد مربوط به قراردادهای خرید SPEX از 27 مارس 2008 تا 28 اکتبر 2020.
مارس 16، 2021
پلیس نیویورک یک بسته حمایتی صادر میکند انکار از درخواست FOIL اداره فدرال اطلاعات، با این ادعا که درخواست نتوانسته سوابق را به گونهای توصیف کند که امکان جستجو را فراهم کند.
آوریل 5، 2021
DFU تجدید نظر انکار NYPD، با اشاره به اینکه درخواست FOIL چندین سند پاسخگو احتمالی را شناسایی کرده است - که در تفاهمنامه سال ۲۰۰۷ مشخص شده بودند. همین اسناد در اصلاحیه سال ۲۰۱۰ تفاهمنامه نیز شناسایی شدهاند.
آوریل 5، 2021
پلیس نیویورک را انکار می کند درخواست تجدیدنظر DFU، با بیان مجدد اینکه درخواست «به طور معقول سابقهای را به شیوهای که امکان جستجو را فراهم کند، توصیف نمیکند» و اینکه درخواست «به طور معقول هیچ سابقه واقعی نگهداری شده توسط این آژانس را توصیف نمیکند، زیرا گسترده است و این آژانس سوابق را به شیوهای که بتوان سوابق پاسخگو را پیدا کرد، نگهداری نمیکند.» NYPD ادعا میکند که از آنجا که پایگاه داده قابل جستجویی از قراردادهای SPEX ندارد و این درخواست مستلزم بررسی دستی سوابق چاپی است، انجام این درخواست «بیش از حد سنگین» خواهد بود.
در حال بررسی 24، 2021
دفتر حسابرسی با اولین دسته از سوابق پاسخگو به درخواست FOIL اداره دارایی فدرال (DFU) پاسخ میدهد. تولید انبوه تا 27 آوریل 2022 ادامه دارد. این سوابق در دسترس هستند. اینجا کلیک نماییدآنها به شدت ویرایش شدهاند، زیرا دفتر حسابرسی مجاز به حفظ قراردادهای ویرایش نشده تحت برنامه SPEX نبود.
در حال بررسی 25، 2021
وزارت تحقیقات به درخواست FOIL اداره تحقیقات فدرال (DFU) با ۱۵۰ صفحه از سوابق پاسخ میدهد. این سوابق موجود است. اینجا کلیک نمایید.
ماده ۷۸ دعوی قضایی در مورد رد درخواست FOIL از DFU توسط NYPD
ژوئیه 27، 2021
DFU ماده ۷۸ را مطرح میکند دادخواست توضیح میدهد که چگونه رد درخواست پلیس نیویورک، قانون FOIL را نقض کرده است. در زیر متن متن طبق قانون FOIL، یک آژانس «نباید درخواستی را به این دلیل که حجم درخواست زیاد است یا اینکه یافتن یا بررسی سوابق درخواستی یا ارائه نسخههای درخواستی به دلیل کمبود نیروی انسانی آژانس، سنگین است یا به هر دلیل دیگری، رد کند، اگر آژانس ممکن است از یک سرویس حرفهای خارجی برای ارائه کپی، برنامهریزی یا سایر خدمات مورد نیاز برای ارائه نسخه استفاده کند، هزینههایی که آژانس میتواند طبق بند (ج) از بند یک از بخش هشتاد و هفت این ماده دریافت کند.»
سپتامبر 19، 2022
پلیس نیویورک حرکت می کند با این استدلال که درخواست FOIL اسناد مورد نظر را به طور منطقی توصیف نکرده و این درخواست بیش از حد سنگین بوده است، دادخواست را رد کرد. در یادداشت قانونی خود که در 29 نوامبر 2022 ارائه شد، پلیس نیویورک همچنین استدلال می کند اینکه دادخواست باید رد شود زیرا حسابرس، کپیهای ویرایششدهای از سوابق مورد نظر در درخواست FOIL را ارائه داده است.
3 ژانویه، 2023
DFU پاسخ هابا این استدلال که دادخواست نباید رد شود. در پاسخ توضیح داده شده است که اسناد ارائه شده توسط حسابرس با اسناد موجود در اختیار پلیس نیویورک یکسان نیستند، زیرا حسابرس فقط اسنادی را در اختیار داشت که توسط پلیس نیویورک از قبل حذف شده بودند و حسابرس کپی تمام اسناد مربوط به هر قرارداد SPEX را در اختیار نداشت.
ژوئیه 10، 2023
طرفین برای جلسه رسیدگی حاضر میشوند که در آن کوین مورتاگ، دادستان NYPD، حضور دارد. شهادت می دهد اینکه فایلهای SPEX، ۲۲ کشوی کابینت بایگانی را پر میکنند (هر کدام ۷۰۰۰ تا ۸۰۰۰ صفحه).
اکتبر 26، 2023
پس از بیش از دو سال دادخواهی، قاضی محترم لایل ای. فرانک قوانین که پلیس نیویورک موظف است اسناد درخواستی را ارائه دهد. طبق دستور دادگاه، LAS قرار است اولین ارائه سوابق را در تاریخ 31 مارس 2024 یا قبل از آن دریافت کند. اما پلیس نیویورک به جای ارائه هرگونه سندی، درخواست تجدیدنظر میدهد.
آوریل 1، 2024
NYPD پرونده خود را تشکیل میدهد خلاصه دادخواست تجدیدنظر دوباره استدلال میکند که سوابق درخواستی حجیم هستند و ارائه سوابق درخواستی بیش از حد طاقتفرسا خواهد بود.
اوت 7، 2024
DFU و شرکای حرفهای ما از Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP پاسخ اینکه پلیس نیویورک نتوانسته ثابت کند که مطالب درخواستی مشمول هرگونه معافیت از قانون FOIL میشود، و اینکه استدلال سنگین پلیس نیویورک هم از نظر واقعی و هم از نظر قانونی ناکافی بوده است. DFU همچنین به الگوی پلیس نیویورک در اختصاص منابع قابل توجه به مبارزه و دلسرد کردن درخواستکنندگان FOIL به جای ارائه اسناد مربوطه اشاره کرد.
سپتامبر 13، 2024
پلیس نیویورک پاسخ ها اینکه وادار کردن آنها به بررسی و ویرایش ۱۶۵۰۰۰ صفحه از سوابق، کاری غیرمنطقی و طاقتفرسا است، و اینکه پلیس نیویورک نمیتواند کار ویرایش سوابق را برونسپاری کند، زیرا سوابق بسیار حساس هستند و نیاز به درک عمیقی از نیازهای امنیتی پلیس نیویورک دارند - که آنها ادعا میکنند فقط دو کارمند پلیس نیویورک از آن برخوردارند.
اکتبر 15، 2024
شعبه تجدیدنظر، اداره اول رسیدگی میکند استدلال شفاهی در مورد
6 فوریه، 2025
شعبه تجدیدنظر، اداره اول تأیید می کند دیوان عالی کشور دادخواست DFU را پذیرفت و اعلام کرد که پلیس نیویورک باید سوابق درخواستی را ارائه دهد. دادگاه به عدم صراحت در استدلالهای پلیس نیویورک در مورد بار سنگین [کار] اشاره میکند.
در حال بررسی 27، 2025
با توجه به اینکه نه سوابقی و نه برنامه تولید معقولی از پلیس نیویورک دریافت نکرده است، DFU از دادگاه درخواست میکند که پرونده را دوباره بررسی کند. به درخواست دادگاه، پلیس نیویورک موافقت میکند که از اول آگوست ۲۰۲۵، هر ۳ ماه یکبار، تولیدات مداوم با بهروزرسانی وضعیت را انجام دهد.
تهیه اسناد از پلیس نیویورک
اوت 5، 2025
پلیس نیویورک ۴۷۰ صفحه از سوابق را تهیه میکند و اعلام میکند که بقیهی قسمت اول به زودی منتشر خواهد شد.
25 نوامبر، 2025
پس از چندین بار تأخیر، پلیس نیویورک ۱۰۱ صفحه از سوابق پاسخگو و یک نامه یک صفحهای از SecureWatch24 تهیه میکند که در آن قصد خود را برای اعمال امتیاز اسرار تجاری توضیح میدهد.
این جدول زمانی با پیشرفت پرونده بهروزرسانی خواهد شد.